去（qù）年年底（dǐ），住房城（chéng）乡（xiāng）建设部印发通知（zhī），批准《装配式建筑（zhù）评价标准》（以下简称（chēng）《标（biāo）准》）为国家标准，自2018年（nián）2月1日起实施（shī）。这（zhè）标志着装配（pèi）式建筑将从试点示范走（zǒu）向全面推广阶段，步（bù）入高速（sù）发展时代。从行业改革发展（zhǎn）的全（quán）局来（lái）看（kàn），我国（guó）建筑业又向（xiàng）产业现代化目（mù）标迈进了（le）一大步。

装配式建筑（zhù）呈现蓬勃（bó）发（fā）展态势

装配式建筑的快速发展，起（qǐ）步（bù）于2016年。

2016年（nián）2月，国务院发布（bù）《关（guān）于进一步加强城市规划建（jiàn）设管理工作的若干意见》，明确提出，要“大力推广装配式建筑，建设国家级装配（pèi）式建（jiàn）筑生（shēng）产基地。加大政策支持力（lì）度，力争用10年左右时间（jiān），使装配式建筑占（zhàn）新建建筑（zhù）的（de）比例达到30%。积极稳妥推广钢结构建筑。”3月，装（zhuāng）配式建筑首次出现（xiàn）在（zài）《政府工（gōng）作报告》中，明确要求“大力发展钢结构（gòu）和装配式（shì）建筑，提高建筑工程标（biāo）准和质量”。9月，李克强总理召开国务院常务会议，决定大（dà）力发（fā）展装配式建筑，推动产业结构调整升级（jí）。随即，国务院（yuàn）办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，明确了大力发展装配式建筑的目标及八项任务。11月，住房城乡建设部在上海召（zhào）开全国装配式建筑现场会，提出“大力发（fā）展装配式建筑，促进建筑业（yè）转型（xíng）升级（jí）”，并明（míng）确了发展装配式建筑必（bì）须抓好的（de）七项工作（zuò）。

2017年（nián），装配式（shì）建筑迎来持续聚焦、大力（lì）推广的（de）关键一年。

2017年2月，国务院（yuàn）办公厅发布《关于促进（jìn）建（jiàn）筑业持续健康（kāng）发展（zhǎn）的意见》，再（zài）次重（chóng）申“推动建（jiàn）造（zào）方式创新，大力发展（zhǎn）装（zhuāng）配式（shì）混凝（níng）土和钢结构建筑（zhù）。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的（de）比例达到30%”。3月，住房（fáng）城乡建设部印发（fā）《“十三五”装配式建（jiàn）筑行动（dòng）方案》，明（míng）确（què）了“十三五”期间的“工作（zuò）目标、重（chóng）点（diǎn）任务、保障措施”，为未来一段时间（jiān）装配（pèi）式建筑的发展（zhǎn）指明了方向。随（suí）后，关于装配式（shì）建筑的技术标准密（mì）集出台。11月，住房城乡（xiāng）建设（shè）部公布了首（shǒu）批30个（gè）装配（pèi）式建筑（zhù）示（shì）范城市（shì），分布在我国东（dōng）、中、西部，装配式建筑发展出现地域性特（tè）点；公（gōng）布了195个装配式（shì）建筑产业基（jī）地，涉及（jí）27个（gè）省（区、市）和部分央企，产业类型涵盖设计（jì）、生产、施（shī）工（gōng）、装备制造、运行维护和科技研发等（děng）全产（chǎn）业链（liàn）。

去年年底，《标准》上升（shēng）为国家标准并在全国（guó）推广，预示着装配式建筑将迎来新（xīn）的发展浪潮。

《标准》奠（diàn）定进一（yī）步发展基（jī）础（chǔ）

《标（biāo）准》明确了“装配率（lǜ）”概念。装配率是指单体建筑室外地坪以上的（de）主体结构、围护墙（qiáng）和内隔墙、装修和设备管（guǎn）线等采用预制部品部件的（de）综合比例，可（kě）以（yǐ）综（zōng）合反（fǎn）映建筑的（de）装配化程度（dù）。此（cǐ）前，预制率、装配（pèi）率、预制装配率、预制（zhì）化率、标准层混（hún）凝土的预制率和结构构件的预制率等多种名称（chēng）都在使用，明确（què）装配率的概念，对今后装配（pèi）式建筑的发展大有裨益。

《标准》强（qiáng）调了（le）“全装（zhuāng）修”概念（niàn）。全装修是指建筑的功能空间的固定面装修和设备（bèi）设施（shī）安装全（quán）部完成，达到（dào）建筑使用功能和（hé）建筑（zhù）性能的基本要（yào）求。《标准（zhǔn）》要求装（zhuāng）配式建筑的建成品必须具备使用功能，不能毛坯交房。也就是说，是否采用全装修，成了（le）建筑是否（fǒu）为装配式建筑的一（yī）项关键标准。

《标准》拓展（zhǎn）了装配率计算（suàn）指标的范围，包（bāo）括主（zhǔ）体结构、围护墙和内隔墙、装修和设备管线。例如，《标准（zhǔn）》既（jì）包含承重结构（gòu）构件和（hé）非承重构件（jiàn），又（yòu）包含装修与设备（bèi）管线，衡（héng）量竖向或水平构件的预制（zhì）水平（píng）时，将用于连接作用（yòng）的后（hòu）浇部分混凝土一并（bìng）计入了预制构件体积范（fàn）畴（chóu）。

《标准》以控制性指标明确了最低（dī）准入门槛，制定了“认（rèn）定评价”与“等级评价”标准。衡量一幢建筑（zhù）能（néng）否算装配式建筑（zhù），最（zuì）低（dī）标准是：主（zhǔ）体（tǐ）结构部分的评价分值不低于（yú）20分、围护墙和内隔墙（qiáng）部分（fèn）的评价（jià）分值不低于10分、采用全装修、装配率（lǜ）不低于50%，这几个（gè）条件必须同时满足。装配式建筑评价等级划分为A级、AA级、AAA级。装配率为60%～75%时，评（píng）价为A级装配式（shì）建筑；装（zhuāng）配率为76%～90%时，评价为（wéi）AA级装配（pèi）式建（jiàn）筑；装配（pèi）率为91%及以上时（shí），评价（jià）为AAA级装（zhuāng）配式建筑。

在征求意见时，住房城乡建（jiàn）设部标准定额司相关负（fù）责人便表示，《标准》在项目成为装配式建筑与具（jù）有评价等级之间（jiān）留有一定空间（jiān），为地方政府制定奖励政策提供了弹性范（fàn）围（wéi）；其（qí）植根于构件层（céng）面（miàn），通过评（píng）价构件的总体预（yù）制（zhì）水平，得到分（fèn）项分（fèn）值（zhí），形成相应的预制（zhì）率（lǜ）数值，并不拘泥于结构形式，这为企业针对现（xiàn）实条件灵活变（biàn）通提供了便利；其以装（zhuāng）配式建筑最终产品为（wéi）标的，弱化（huà）过程（chéng）中的（de）实施手段（duàn），重（chóng）在（zài）最终产品的（de）装配（pèi）化程度（dù）考（kǎo）量，充分考虑（lǜ）到了当（dāng）前（qián）各地区装配式建筑发展存在的较大差（chà）异性。从《标准》的（de）总体规（guī）定（dìng）来看，国家在鼓励（lì）各地区、企业因地（dì）制宜，采用自主研发（fā）、成熟引进（jìn）相结合的方式（shì）发展装配式建筑，行业企业应当一如既往地加大（dà）对技术体系和产品（pǐn）系统的开发（fā）投入（rù），在发（fā）展质量上作好文章。

持续健（jiàn）康（kāng）发展任（rèn）重道远

从（cóng）装配式建（jiàn）筑进入（rù）人（rén）们视野到形成如火（huǒ）如荼的大发展态势，仅用了几年时（shí）间（jiān）。作为（wéi）一项“国策”，发展装配式建（jiàn）筑是国家（jiā）推（tuī）进（jìn）城镇化（huà）建设战略中的重要一环，也是建筑业改革的重点内容之（zhī）一（yī）。

党的十九（jiǔ）大在绿色生态发（fā）展、提（tí）高发展质量、优化产业结构等方面提（tí）出了新的要求。在改革新时代，积极稳（wěn）妥（tuǒ）推动装配（pèi）式建筑发展、提高（gāo）建造质量、促进建筑业（yè）转型升级，将（jiāng）成为贯（guàn）彻落实党的十九大精神的（de）重要举措。据（jù）不完全统计，2017年（nián）前10月，全国已落实新建（jiàn）装配（pèi）式（shì）建筑项目约1.27亿平方米，2016年（nián）全国（guó）新建装配式建筑面积为1.14亿平（píng）方（fāng）米（mǐ），同比增长11.4%，占城镇新建（jiàn）建筑面积的（de）比例为4.9%。未（wèi）来几年，我们无疑（yí）将看到（dào）更令人赞叹的亮丽数据。

但是，也有人表示担忧。发展装配式建筑本身是（shì）一个系统性工程，相较于传统现浇（jiāo）结构体系，装配（pèi）式建筑带来了包括结构体系、生（shēng）产方式和商（shāng）业模式在内（nèi）的一系列变（biàn）化，它要求企业开发、设（shè）计、生产和装修等整个产业（yè）链条必须都是（shì）完整（zhěng）的，这对于目前很多企业（yè）来说依然是一个不小的（de）挑战。而由（yóu）于我国幅（fú）员辽阔，各地经济发展水平、自然环境差异较大，建筑形式（shì）、建造要求差（chà）异（yì）很（hěn）大，“放之四海而皆准”的装配式（shì）建筑建造标准并不存（cún）在。而这，或许（xǔ）也正是《标准》重视（shì）结果、弱化过程的原因所在。

因此，专家建议，各个地区在推（tuī）进装配式建（jiàn）筑发展时（shí），必（bì）须坚持“国际化（huà）视野（yě）”与“本（běn）土化发展”相结合（hé），尊重科学、尊重市场，使其（qí）与经济、社会、环（huán）境发展相（xiàng）协调（diào）。而未来装（zhuāng）配（pèi）式建（jiàn）筑能够发展到（dào）何种程度，不仅仅（jǐn）取（qǔ）决于标准（zhǔn）的（de）完善、技术的进步、管理（lǐ）的创新（xīn），更取决于（yú）整个建筑行业以什么样的价值观来（lái）理解装配式建筑、取决于全社会对（duì）装配式建筑（zhù）有着怎样的标（biāo）准和品质要求。